Информация для инвесторов, реализующих инвестиционные проекты в сфере жилищно-коммунального хозяйства в 2023 году

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области объявляет о проведении отбора на получение из областного бюджета субсидии на реализацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Субсидия предоставляется в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета субсидии на реализацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июля 2021 г. № 640.

Объявление о проведении отбора

Сроки проведения отбора

13 марта 2023 года — 23 марта 2023 года

Дата начала подачи и окончания приема Предложений участников отбора

Дата и время начала подачи предложений на участие в отборе:

10 марта 2023 года 9 часов 00 минут

Дата и время окончания приема предложений на участие в отборе:

21 марта 2023 г. 16 часов 00 минут

Наименование главного распорядителя бюджетных средств (организатора отбора)

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее — Министерство)

Место нахождения Министерства

603000, г. Нижний Новгород, ул. Максима Горького, д. 150

Почтовый адрес Министерства

603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 14

Адрес электронной почты Министерства

official@gkh.kreml.nnov.ru

Режим работы Министерства

Понедельник — Четверг с 9.00 до 18.00

Пятница с 9.00 до 17.00

Перерыв на обед — с 13.00 до 13.48

Официальный сайт Министерства в сети «Интернет»

https://mingkh.government-nnov.ru/

Получатели субсидии

Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), реализующие инвестиционные проекты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее соответственно — Организации, Проекты), отбираемые исходя из критерия отбора (далее — получатель субсидии), — наличие у получателя субсидии кредита, полученного в российской кредитной организации после 1 января 2011 г., на реализацию Проекта либо договора финансовой аренды энергоэффективного оборудования, используемого в процессе реализации Проекта, заключенного не ранее 1 января 2014 г. (энергоэффективное оборудование, полученное по договору финансовой аренды, должно являться новым (не быть в употреблении)).

Участниками отбора являются Организации, подавшие предложение на участие в отборе (далее — Предложение, участники отбора)

Результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.7 Порядка предоставления из областного бюджета субсидии на реализацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июля 2021 г. № 640 (далее — Порядок)

Достигнутым результатом предоставления субсидии является отсутствие у Организации задолженности по уплате:

— процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях на реализацию Проектов, в случае возмещения части затрат по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3.1 настоящего Порядка;

— лизинговых платежей в части дохода лизингодателя при заключении договора финансовой аренды энергоэффективного оборудования, используемого в процессе реализации Проектов, в случае возмещения части затрат по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 3.1 настоящего Порядка.

Результаты предоставления субсидии соответствуют непосредственным результатам государственной программы и типу результатов предоставления субсидии «Производство (реализация) продукции», определенному в соответствии с Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. № 138н.

Характеристики результатов предоставления субсидии (показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии) не устанавливаются.

Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов) устанавливаются в соглашении.

Требования к участникам отбора в соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям

1. Участник отбора по состоянию на дату, не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи Предложения должен соответствовать следующим требованиям:

— у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью;

— участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

— в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

— участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

— участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную пунктом 1.1 Порядка.

2. Дополнительные требования к участникам отбора:

2.1. Уровень заработной платы работников участника отбора (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) за квартал, предшествующий дате подачи Предложения, не ниже уровня заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности по полному кругу предприятий и не ниже двукратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Уровень среднемесячной заработной платы работников участника отбора, относящегося в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г.
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства (за исключением индивидуальных предпринимателей), за квартал, предшествующий дате подачи Предложения, не ниже двух величин прожиточного минимума для трудоспособного населения для субъектов, зарегистрированных в крупных муниципальных образованиях с численностью населения более 80000 человек (городской округ город Нижний Новгород, городской округ город Арзамас, городской округ город Бор, городской округ город Дзержинск, городской округ город Саров, городской округ город Выкса, Городецкий, Кстовский, Павловский муниципальные округа), и не ниже полутора величин прожиточного минимума для зарегистрированных в других муниципальных образованиях, а также принявших на себя обязательства по ее повышению.

2.2. Получение субсидии на цель, указанную в пункте 1.1 Порядка, в рамках одного кредитного договора (договора финансовой аренды) не более 5 лет подряд.

2.3. Соответствие Проекта, реализуемого получателем субсидии, следующим требованиям:

1) наличие экономического эффекта от реализации проекта:

— снижение затрат на нужды потребления энергоресурсов;

— увеличение количества потребителей выработанных энергоресурсов;

2) готовность объекта к модернизации и реконструкции оборудования должна составлять не менее 50%;

3) повышение качества предоставления услуг в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения после реализации Проекта;

4) срок окупаемости проекта не более пяти лет;

5) реализация Проекта направлена на:

— обеспечение энергетической эффективности зданий, строений, сооружений;

— обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде;

— обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры;

— сокращение потерь энергетических ресурсов при их передаче, в том числе в системах коммунальной инфраструктуры;

— обеспечение учета используемых энергетических ресурсов и применения приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы;

— увеличение количества случаев использования объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, объектов, относящихся к объектам, имеющим высокий класс энергетической эффективности, и (или) объектов, использующих в качестве источников энергии вторичные энергетические ресурсы и (или) возобновляемые источники энергии;

6) Проект должен содержать следующие виды работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:

— строительство, реконструкция и модернизация объектов теплоснабжения, в том числе линейных объектов;

— улучшение тепломеханических характеристик зданий;

— модернизация и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения, в том числе линейных объектов;

— установка систем учета и регулирования потребления энергоресурсов (тепло-, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения).

Порядок подачи участниками отбора Предложений и требования, предъявляемые к форме и содержанию Предложений, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктами 2.5 и 2.6 Порядка

1. Участник отбора не позднее даты окончания приема Предложений, указанной в объявлении, подает в Министерство Предложение в соответствии с требованиями, установленными в объявлении, содержащее:

1.1. Опись входящих в состав Предложения документов.

1.2. Заявление, составленное по форме, утвержденной Министерством, включающее согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об Организации и о подаваемом ею заявлении, иной информации об Организации, связанной с отбором, и содержащее в том числе:

1) проект, в том числе наименование объекта, на котором реализуется Проект, с указанием его владельца и юридического адреса;

2) бизнес-план, включающий расчет эффективности Проекта или технико-экономическое обоснование Проекта, составленные в произвольной форме и включающие данные об экономической и социальной эффективности Проекта;

3) себестоимость в расчете на единицу продукции (услуги) Организации до и после реализации Проекта;

4) сметная стоимость работ по реализации Проекта;

5) срок окупаемости;

6) потребность в заемных средствах;

7) срок реализации Проекта при условии его финансирования.

1.3. Информацию об Организации, составленную по форме согласно приложению 2 к Порядку.

1.4. Документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 2.3 Порядка:

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, в том числе полученную с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи Предложения;

— справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, составленную по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от
23 ноября 2022 г. № ЕД-7−8/1123@, в форме электронного документа, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью;

— справку о просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Нижегородской областью, составленную по форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области
от 27 декабря 2022 г. № 272;

— справку об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц в отношении руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера участника отбора, составленную по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от
31 декабря 2014 г. № НД-7−14/700@;

— письмо, подписанное руководителем Организации, подтверждающее, что:

Организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

Организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

Организация не получает средства из областного бюджета на основании иных правовых актов на цель, предусмотренную пунктом 1.1 Порядка.

1.5. Справку о величине среднемесячной заработной платы работников за квартал, предшествующий дню подачи Предложения, заверенную подписью руководителя и печатью Организации (при наличии).

1.6. Копию бухгалтерской отчетности за предшествующий год, если в Министерство обращается Организация, относящаяся к субъектам малого и среднего предпринимательства:

— применяющая специальные режимы налогообложения — налоговую декларацию с отметкой налогового органа;

— применяющая общую систему налогообложения — бухгалтерский баланс (форма по ОКУД 0710001) и отчет о финансовых результатах (форма по ОКУД 0710002) с отметкой налогового органа.

Если отчетность была отправлена в электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» или заказным письмом по почте, прикладываются квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные Организацией, относящейся к субъектам малого и среднего предпринимательства.

1.7. Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год в составе расчета по страховым взносам по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 29 сентября 2022 г.
№ ЕД-7−11/878@, с отметкой налогового органа или их копия, заверенная Организацией, если в Министерство обращается Организация, относящаяся к субъектам малого и среднего предпринимательства.

В случае, если в составе учредителей (участников или акционеров) Организации, относящейся к субъектам малого и среднего предпринимательства, указано одно или несколько юридических лиц, суммарная доля участия которых в ее уставном капитале составляет более 25 процентов, то о каждом из данных юридических лиц должны быть представлены документы, предусмотренные подпунктами 2.5.6 и 2.5.7 Порядка.

1.8. Выписку из реестра акционеров, заверенную реестродержателем (в случае, если в Министерство обращается Организация, относящаяся к субъектам малого и среднего предпринимательства, созданная в форме акционерного общества), выданную не ранее чем за месяц до подачи Предложения.

1.9. Организация, претендующая на получение субсидии на возмещение части затрат по направлению, указанному в подпункте 3.1.1 пункта 3.1 Порядка, в дополнение к документам, указанным в пунктах 1.1−1.8, представляет в Министерство:

— копию кредитного договора с графиком погашения кредита и уплаты процентов, заверенные кредитной организацией;

— копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (платежные поручения, квитанции к приходно-кассовому ордеру, кассовые чеки, товарные чеки, договоры, накладные, акты приемки выполненных работ, акты приемки-передачи машин и оборудования, документ, подтверждающий ввод в эксплуатацию оборудования), заверенные руководителем Организации;

— выписку из ссудного и (или) расчетного счетов Организации, подтверждающую получение кредита, с отметкой кредитной организации;

— расчет суммы возмещения по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

— копии платежных поручений или выписок кредитной организации, подтверждающих своевременную уплату процентов и погашение основного долга.

1.10. Организация, претендующая на получение субсидии на возмещение части затрат по направлению, указанному в подпункте 3.1.2 пункта 3.1 Порядка, в дополнение к документам, указанным в пунктах 1.1−1.8, представляет в Министерство:

— копии договора финансовой аренды и дополнительных соглашений к нему, заверенные лизингодателем;

— справку об объеме всех платежей по договору финансовой аренды и об объеме произведенных платежей в части дохода лизингодателя по договору финансовой аренды, заверенную лизингодателем;

— расчет суммы возмещения по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

— копии платежных документов, подтверждающих уплату лизинговых платежей в части дохода лизингодателя, заверенные подписью руководителя и печатью Организации (при наличии).

2. Предложение подается на бумажном носителе и в электронном виде (на носителе USB Flash в формате PDF сканированные копии представленных документов, каждый документ в виде отдельного файла с наименованием).

Последовательность размещения документов, прилагаемых к Предложению, должна соответствовать последовательности, определенной в пункте 2.5 Порядка. Все листы прилагаемых к Предложению документов должны быть пронумерованы.

Предложение и документы, прилагаемые к Предложению, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются.

Копии документов, прилагаемых к Предложению, должны быть заверены руководителем Организации, удостоверяющим полное соответствие их подлинникам, и содержать отметку о заверении копии, которая включает в себя: слова «Копия верна», наименование должности и личную подпись руководителя Организации, расшифровку подписи, дату заверения, печать (при наличии).

Ответственность за полноту Предложения, его содержание, в том числе достоверность сведений, содержащихся в документах, прилагаемых к Предложению, несет руководитель Организации, являющейся участником отбора.

Предложения, поданные в Министерство, подлежат регистрации в день их поступления в Министерство.

Участник отбора вправе по собственной инициативе представлять в Министерство документы, указанные в абзацах втором, четвертом и пятом подпункта 2.5.4 пункта 2.5 Порядка.

В случае непредставления участником отбора документов, указанных в абзацах втором, четвертом и пятом подпункта 2.5.4 пункта 2.5 Порядка, соответствующая информация запрашивается Министерством посредством запроса необходимых сведений в рамках межведомственного взаимодействия в органах и организациях, в распоряжении которых соответствующие сведения находятся, либо посредством обращения к открытым информационным ресурсам, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Порядок отзыва участниками отбора Предложений, порядок возврата участникам отбора Предложений, определяющего в том числе основания для возврата Предложений, порядок внесения участниками отбора изменений в Предложения

Участник отбора в срок не позднее 2-го рабочего дня, следующего за датой регистрации Предложения, имеет право отозвать Предложение или внести изменения в нее путем представления дополнительных документов к ранее поданному Предложению с сопроводительным письмом.

Предложения участников отбора, не соответствующих категории и (или) критерию отбора, установленным в пункте 1.4 Порядка, подлежат возврату.

Министерство информирует участника отбора официальным письмом о несоответствии Предложения, и возвращает его и прилагаемые к нему документы участнику отбора (представителю участника отбора) под роспись в течение 3 рабочих дней с даты обращения.

Правила рассмотрения Предложений участников отбора в соответствии с пунктом 2.8 Порядка

Министерство в срок не позднее 3-го рабочего дня, следующего за датой регистрации Предложения в Министерстве, отбирает участников отбора исходя из категории и критерия отбора, установленных в пункте 1.4 Порядка.

Предложения участников отбора, соответствующих категории и критерию отбора, установленным в пункте 1.4 Порядка, подлежат рассмотрению на заседании Комиссии.

Комиссия в срок не позднее 5-го рабочего дня, следующего за датой окончания приема Предложений, указанной в объявлении, рассматривает Предложения на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, и:

— при наличии оснований для отклонения Предложения, указанных в пункте 2.9 Порядка, отклоняет Предложение;

— при отсутствии оснований для отклонения Предложения, указанных в пункте 2.9 Порядка, включает участников отбора в список получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения (далее — Список получателей субсидии). Список получателей субсидии формируется исходя из очередности поступления Предложений в Министерство.

В Списке получателей субсидии указывается размер предоставляемой субсидии каждому получателю субсидии, который определяется в соответствии с пунктом 3.4 Порядка.

Все участники отбора, включенные в Список получателей субсидии, признаются победителями отбора.

По итогам рассмотрения Комиссией Предложений оформляется протокол (далее — протокол).

Основания для отклонения Предложений:

— несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пунктах 2.3 и 2.4 Порядка;

— несоответствие Предложения, представленного участником отбора, требованиям к Предложениям, установленным в объявлении в соответствии с пунктами 2.5 и 2.6 Порядка;

— недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе Организации;

— подача участником отбора Предложения после даты и (или) времени, определенных для подачи Предложений.

Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления

Запрос на разъяснения положений настоящего объявления подается с даты начала приема Предложений и не позднее чем за 4 рабочих дня до даты окончания приема Предложений.

Министерство предоставляет разъяснения в течение 3 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса.

Запрос может быть направлен по почтовому адресу/по адресу электронной почты Министерства.

Срок, в течение которого победитель (победители), прошедшие отбор, должны подписать соглашение о предоставлении субсидии

В течение 3 рабочих дней, следующих за днем размещения на едином портале, а также на официальном сайте Министерства информации о результатах рассмотрения Предложений.

Условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии

В случае если победитель (победители) отбора не подписывает (ют) соглашение о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней, следующих за днем размещения на едином портале, а также на официальном сайте Министерства информации о результатах рассмотрения Предложений, Министерство признает победителя (победителей) уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии. Решение о предоставлении субсидии аннулируется.

Дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства

Информация о результатах рассмотрения Предложений размещается на едином портале, а также на официальном сайте Министерства не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем оформления протокола.